Den første fase er baseret på hybridbiler, brændselscellekøretøjer og andre nye energibiler suppleret med udviklingsretningen, der åbner markedet for nye energibiler;
Den anden fase er baseret på modenheden i ren elektrisk køretøjsteknologi. Rene elektriske køretøjer erstatter gradvist hybrid- og brændselscellekøretøjer for fuldstændigt at besætte det nye marked for energibiler og opnå nul emissioner.
Ifølge relevant statistik er produktionen og salget af nye energibiler i Kina steget hurtigt i første halvdel af 2013 med støtte fra en række politikker sammenlignet med samme periode sidste år. Salget af nye energibiler nåede 5.889 enheder, hvilket er en stigning på 42,7% i forhold til samme periode året før, hvoraf 5.114 var rene elektriske køretøjer og 775 plug-in-hybrider.
I løbet af "tolvte femårsplan" vil staten øge den kumulative produktion og salg af rene elektriske køretøjer og plug-in hybridbiler betydeligt og oprindeligt danne et opladningsanlægssystem og en ny energikøretøjs kommercielle driftsform, der er kompatible med markedsskalaen. I 2020 vil den kumulative produktion og salg af rene elektriske køretøjer og plug-in hybridbiler nå et nyt niveau på basis af 2015 og opnå store kommercielle operationer.